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關(guān)于印發(fā)《常州市戶籍準(zhǔn)入管理若干規(guī)定》的通知

2020-05-18

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　《常州市戶籍準(zhǔn)入管理若干規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　常州市人民政府

　　2019年1月30日

常州市戶籍準(zhǔn)入管理若干規(guī)定

第一條為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省戶籍制度改革精神，進(jìn)一步加強(qiáng)人口服務(wù)和管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕8號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市戶籍準(zhǔn)入管理，適用本規(guī)定。符合本規(guī)定的非常州戶籍人員，可以申請(qǐng)將戶口遷入本市。

第三條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)戶籍準(zhǔn)入登記工作。發(fā)展改革、教育、民政、司法、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和健康、退役軍人事務(wù)、體育、統(tǒng)計(jì)、僑務(wù)等有關(guān)行政主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好戶籍準(zhǔn)入的相關(guān)工作。

第四條戶口遷入本市實(shí)行以合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所為基本條件的準(zhǔn)入制。本規(guī)定所稱合法穩(wěn)定就業(yè)，是指有合法職業(yè)、依法簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)，或取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、具有穩(wěn)定收入并依法納稅。本規(guī)定所稱合法穩(wěn)定住所，是指購(gòu)買、自建、繼承、受贈(zèng)的產(chǎn)權(quán)住房和政府提供的公共租賃住房。合法穩(wěn)定住所證明包括合法穩(wěn)定住所不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（土地使用證、房屋所有權(quán)證），公有房屋租賃使用證明，農(nóng)村地區(qū)自建房尚未辦理完成不動(dòng)產(chǎn)登記的，可以提交建設(shè)工程許可、宅基地使用等相關(guān)證明材料。合法穩(wěn)定住所證明不能反映出房屋用途的，申請(qǐng)辦理戶口登記時(shí)還應(yīng)當(dāng)提供房屋土地使用證。

第五條在具體辦理戶籍準(zhǔn)入之前，涉及相關(guān)前置審批的，應(yīng)當(dāng)依法履行批準(zhǔn)手續(xù)。

第六條高校畢業(yè)生、高級(jí)技師、技師、留學(xué)歸國(guó)人員在本市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)并申領(lǐng)（簽注）《江蘇省居住證》的，本人、配偶和未婚子女可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺簟?/span>

第七條高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工、職業(yè)院校畢業(yè)生在本市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)并申領(lǐng)（簽注）《江蘇省居住證》的，可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺?。高?jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工、職業(yè)院校畢業(yè)生在本市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)并申領(lǐng)（簽注）《江蘇省居住證》均滿1年的，其配偶和未婚子女可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺簟?/span>

第八條在本市有合法穩(wěn)定住所，且在本市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)并申領(lǐng)（簽注）《江蘇省居住證》均滿1年的人員，本人、配偶和未成年子女可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺?/span>。

第九條在本市租賃房屋并向房產(chǎn)管理部門辦理租賃登記備案，且在本市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)并申領(lǐng)（簽注）《江蘇省居住證》均滿5年的人員，本人、配偶和未成年子女可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺簟?/span>

第十條未婚（離婚）子女可以申請(qǐng)投靠在本市有合法穩(wěn)定住所的父母。

第十一條與本市居民結(jié)婚后需投靠共同生活，被投靠人在本市有合法穩(wěn)定住所的，可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺簦槐煌犊咳藷o(wú)合法穩(wěn)定住所的，其戶口登記地的合法穩(wěn)定住所為其直系親屬所有的，也可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺簟?/span>

第十二條城鎮(zhèn)地區(qū)已退休（或已超過(guò)法定退休年齡）和農(nóng)村地區(qū)已滿50周歲的父母，可以申請(qǐng)投靠在本市有合法穩(wěn)定住所的子女。80周歲以上老人自愿投靠成年子女的，不受被投靠人是否為家庭戶口限制。

第十三條父母雙亡的未成年子女，可以申請(qǐng)投靠在本市有合法穩(wěn)定住所的祖父母、外祖父母。父母雙亡的成年子女在本市有合法穩(wěn)定住所的，其祖父母、外祖父母可以申請(qǐng)投靠。

第十四條夫妻一方為現(xiàn)役軍人，其配偶和未成年子女可以申請(qǐng)投靠在本市有合法穩(wěn)定住所的現(xiàn)役軍人父母。夫妻一方為現(xiàn)役軍人，其父母可以申請(qǐng)投靠在本市有合法穩(wěn)定住所的現(xiàn)役軍人配偶。夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人，現(xiàn)役軍人的未成年子女可以申請(qǐng)投靠在本市有合法穩(wěn)定住所的現(xiàn)役軍人父母。夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人，現(xiàn)役軍人的父母可以申請(qǐng)投靠在本市有合法穩(wěn)定住所的現(xiàn)役軍人成年子女。

第十五條原戶籍系本市居民，因國(guó)家建設(shè)需要工作調(diào)動(dòng)、下放農(nóng)村、支援邊疆、支援三線建設(shè)到外地工作的退休人員，申請(qǐng)回原籍落戶的，可以在本人合法穩(wěn)定住所落戶；無(wú)合法穩(wěn)定住所的，可以在城鎮(zhèn)地區(qū)直系親屬或兄弟姐妹合法穩(wěn)定住所家庭戶落戶。

第十六條符合規(guī)定引進(jìn)的各類優(yōu)秀、緊缺人才，本人、配偶和未婚子女可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺簟?/span>

第十七條經(jīng)依法批準(zhǔn)引進(jìn)的教練員、運(yùn)動(dòng)員，可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺簟?/span>

第十八條本市錄用的公務(wù)員，事業(yè)單位聘用的工作人員，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位調(diào)入人員，本人、配偶和未婚子女可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺簟?/span>

第十九條經(jīng)依法批準(zhǔn)的軍隊(duì)干部隨軍家屬、駐常部隊(duì)女士官的未成年子女，可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺簟?

第二十條經(jīng)依法安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨遷家屬，可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺?。?jīng)依法安置的退役軍人和軍隊(duì)無(wú)軍籍退休退職職工，可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺簟?/span>

第二十一條香港、澳門、臺(tái)灣居民經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門批準(zhǔn)，可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺簟?/span>

第二十二條經(jīng)依法批準(zhǔn)符合定居本市條件的華僑，可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺簟?/span>

第二十三條戶籍準(zhǔn)入登記中相關(guān)行政主管部門在辦理審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照“簡(jiǎn)化、便民、高效”的原則，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。具體辦法由公安機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門制定。

第二十四條申請(qǐng)人采用隱瞞事實(shí)真相、編造虛假事實(shí)、提供虛假證明材料等手段申請(qǐng)戶籍準(zhǔn)入，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定施行前制定的關(guān)于戶籍準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定，與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。